根据市委统一部署,2025年3月至7月,市委第二巡察组对市科技局进行了巡察。2025年9月2日,市委巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)统一思想认识,迅速部署落实。局党组书记切实履行第一责任人职责,第一时间组织召开党组会议,全面部署整改工作。全局党员干部统一思想、提高认识,认真对照市委巡察组反馈的意见建议,标本兼治抓整改,一件一件抓落实,全力做好巡察"后半篇文章"。
(二)加强组织领导,细化工作措施。成立局巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,以较真碰硬的态度、务实有效的举措,统筹推进巡察整改工作。局领导班子成员主动认领问题,深刻剖析原因,带头研究整改措施,督促分工领域的整改任务落实到位。
(三)明确目标任务,压实工作责任。制定巡察整改工作方案,对反馈意见进行全面梳理和细化分解,逐项明确整改措施、完成时限及责任人,确保每条整改任务都有专人负责,做到任务清晰、措施具体、责任明确。
(四)认真督促检查,狠抓工作落实。局党组坚决扛牢巡察整改主体责任,对整改工作实施台账式管理和销号式落实。局整改工作领导小组办公室随时调度督导整改进展,协调解决整改落实过程中发现的问题,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
(五)强化结果运用,做好结合文章。坚持把问题整改与业务工作深度融合,强化整改成果运用,以整改补短板、强弱项、促提升,切实把整改成效转化为改进作风、推动工作、争先进位的实际行动,努力为全市经济社会发展贡献科技力量。
二、市委巡察反馈意见整改落实情况
(一)关于学习科技创新的重要论述、科技创新引领高质量发展方面
1.关于落实"第一议题"制度方面。
一是刚性执行"第一议题"制度。2025年3月份市委巡察工作开展以来,市科技局共召开党组会议19次,均严格将"第一议题"学习摆在首位,做到逢会必学、学在会前。
二是精心准备"第一议题"内容。先后围绕习近平总书记在考察安徽、武汉、新疆时关于科技创新的重要讲话精神,以及关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神等,开展专题传达学习,确保学习内容紧扣核心、聚焦重点。
三是着力提升"第一议题"实效。党组成员认真领学,并结合工作实际深入交流学习体会,党组书记作总结点评。同时,建立学习情况汇总台账,做到学习有记录、成果有体现。
2.关于督促指导下级党组织理论学习方面。
一是严格落实学习制度。在党总支委会、各支部支委会及每月主题党日活动前,规范组织"第一议题"学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话以及中央和省、市重要会议精神。由专人负责记录学习要点,确保学习内容不漏项、不走样。
二是健全完善推进机制。 建立"党总支督查+支部自查"机制,党总支每月督查、支部每周自查,重点检验学习的针对性和实效性,将落实情况纳入年度党建考核指标,确保学习质量。
三是强化党务干部培训。 面向党总支及各支部党务骨干开展专题培训,系统讲解制度规范、学习流程和工作方法,着力提升党务工作能力和水平。
四是持续加强监督指导。加大对下级单位"第一议题"落实情况的日常指导与专项检查力度,发现问题及时督促整改。
3.关于党组理论学习中心组理论研讨方面。
一是健全制度机制。严格落实《泰安市科学技术局党组理论学习中心组学习制度》,制定《泰安市科技局党组理论学习中心组2025年理论学习计划》,从制度层面明确学习任务、规范组织流程。
二是科学统筹安排。根据形势发展和年度学习计划安排,制定局党组每月理论学习中心组学习方案,明确学习主题和重点内容,扎实组织集中学习与个人自学,确保学习安排有序、内容落实到位。
三是认真学习研讨。紧扣年度学习计划,组织党组中心组集中学习12次,交流研讨24人次,做到学有所思、学有所悟。
4.关于意识形态责任制落实方面。
一是强化统筹部署。系统总结2025年全市科技工作情况,研究制定2026年全市科技工作要点,将意识形态工作纳入年度重点任务,与科技业务工作同部署、同推进、同落实。
二是丰富工作举措。举办意识形态工作专题培训2期,提高了党员干部思想认识。要求班子成员将意识形态工作履职情况、存在问题和改进措施作为年度述职报告的重要内容,压实"一岗双责"。
5.关于服务保障市委科技委工作方面。
一是发挥市委科技委办公室统筹职能。在2025年11月国务院推动高质量发展综合督查实地督查迎检工作中,牵头落实科技创新相关部署,协调市委科技委相关成员单位,成立推动科技创新与产业创新融合发展工作小组,梳理典型做法2项,提供调研点位2个,有力保障迎检任务顺利完成。
二是推进重点任务与专题研究。召开全社会研发投入季度分析会3次,形成工作推进方案1份、分析报告4份、呈阅件1份。2025年7月,市委科技委员会召开会议,专题研究2024年度泰安市科技创新成果评定项目及建议名单。同时,推进完成了"十五五"科技工作规划前期研究等工作。
三是强化重点领域资金保障。围绕关键核心技术攻关、科技优惠政策落实及"双百行动"等重点领域,协调财政部门落实市科技创新发展资金,为相关任务顺利推进提供有力支撑。
6.关于科技赋能产业链方面。
一是深化产学研对接合作。依托"百名专家泰安行"活动,搭建产学研对接交流平台,面向矿山装备及工程机械、输变电及电线电缆、高端装备与制造等重点领域,征集合作需求183项。
二是压实产业链包保责任。进一步明确产业链责任分工、包保要求及具体措施。编制形成《泰安市科技创新政策摘要汇编(2025版)》,并按工作分工及时送达产业一线,推动惠企政策精准落地。
三是推进科技资源赋能系统建设。按照市委关于构建科技资源赋能体系的指示要求,集中资源聚力攻坚,建成我市首个"泰安高端化工产业科技资源赋能系统"。
7.关于发挥研发领跑作用方面。
一是启动"十五五"科技创新规划编制。联合省创发院、中国石油大学(华东)等高校院所,共同推进泰安市"十五五"科技创新专项规划编制,目前已形成规划框架和编制工作方案。
二是强化项目验收与重点工作推进。定期召开党组会研究项目验收及省示范工程项目,严格对标整改要求,聚焦项目申报、高企培育等重点环节。2025年共完成市级项目验收3批次62项,均在官网公示,做到程序规范、结果公开。
三是加强研发投入形势分析与统计管理。按季度召开研发投入形势分析及业务培训辅导会,集中研判各县市区、高新区研发投入基础性工作开展情况。制定《泰安市科技局科技统计调查工作管理办法》,持续提升科技统计规范化水平。
四是推进项目备案与政策宣传服务。依托省科技云平台完成187个项目备案,涉及研发经费117亿元。深入开展规上企业科技政策送上门行动,推动惠企政策直达企业。
8.关于组织核心技术攻关方面。
一是搭建省奖提名项目储备库。围绕技术创新性、成果转化价值、行业影响力等核心维度,通过材料审核、专家论证、实地核查等环节,系统筛选出一批技术水平高、应用前景广的优质项目纳入储备库,为省科学技术奖申报做好项目储备。
二是开展省奖申报项目辅导。精心遴选行业专家组建辅导团队,围绕申报政策解读、申报材料撰写规范、典型案例分析、答辩注意事项等核心内容,组织拟申报省奖项目单位开展统一集中辅导,确保申报单位吃透政策要求、明晰申报标准。
三是组织校企合作项目申报。组织企业联合高校院所申报山东省中央引导地方科技发展资金等项目,以此为契机推动校企资源共享与协同攻关,提升合作项目的技术创新水平和成果应用价值。
9.关于高新技术企业储备方面。
一是扎实开展企业摸底培育。采取线上解读培训、线下精准辅导相结合的方式,指导企业规范完善科技型中小企业评价材料,为高新技术企业培育储备夯实基础。
二是加强惠企政策宣传培训。联合税务部门举办2025年度高新技术企业政策宣讲培训会,系统解读科技型中小企业评价、高新技术企业认定、研发费用加计扣除、科技成果转化贷款等科技惠企政策,确保企业应知尽知、应享尽享。
三是深入一线开展辅导服务。赴县市区开展高新技术企业申报材料现场辅导,帮助企业查缺补漏、规范申报材料,努力提升申报质量和成功率。
10.关于发展高新技术产业动力方面。
一是强化科技项目支持。实施市级"双十工程",立项21项。争取省重大科技创新工程项目7项、省科技示范工程项目1项、省竞争性平台项目1项、省级科技型中小企业创新能力提升工程项目30项、中央引导地方资金项目13项,有力促进了高新技术产业发展。
二是科技服务保障力度。积极落实企业研究开发财政补助等惠企政策,有效降低企业创新成本,激发企业创新活力。
三是办好创新创业赛事活动。成功举办2025年第十四届中国创新创业大赛暨山东省中小微企业创新竞技行动计划泰安初赛现场赛,我市在省赛中获二等奖1项、三等奖2项、优胜奖4项,在全国赛中获优秀企业2家。
11.关于监测服务方面。
一是建立常态化监测预警机制。依托大数据监测手段,建立双月度监测机制,重点对企业更名、迁入迁出、失信、限高、注销等经营异常情况进行动态监测,及时向县市区科技局推送预警信息。
二是加强认定条件要素跟踪。对照高企认定标准,对到期重新认定企业关键要素进行持续跟踪,为精准辅导和服务提供依据。
三是精准开展靶向辅导。赴县市区开展高新技术企业申报材料现场辅导服务10余次,重点对近三年有效专利数量较少的企业进行针对性指导,帮助企业补齐短板、提升申报质量。
12.关于对上争取方面。
一是深化"双百行动"对接合作。组织企业"走出去",赴中国科学院、西北农林科技大学等高校院所开展交流洽谈,靶向引进科技项目、先进成果和高层次人才;同时"请进来"长安大学等高校院所专家教授,助力破解关键技术难题,促成了"连续式智能真空钎焊装备研发及产业化"等一批合作项目。
二是深入基层开展调研辅导。赴六个县市区及泰安高新区,对科技型中小企业储备项目进行实地考察调研,深入了解企业研发及生产运营情况,对拥有核心技术、市场前景好、成长性强的企业进行重点培育。
三是畅通政策落地"最后一公里"。举办2025年"科技赋能新型工业化政策宣讲"活动,深入企业开展政策解读和业务培训,确保科技政策应享尽享。
(二)关于优化科技发展环境、推动科技交流合作促进成果转化方面
1.关于执行上级政策方面。
一是严格落实省级科技计划项目监管要求。认真贯彻新修订的《山东省科技计划项目监督管理办法》,按照省科技厅统一部署,配合完成科技示范工程、农业良种工程、重大平台项目等多项省级科技计划项目的监督管理工作。
二是健全完善市级科技计划项目监管机制。围绕构建科学、规范、高效的监督管理体系,研究制定《泰安市科技计划项目监督管理办法》,明晰监督职责和监督重点,构建市级科技计划项目监督管理框架。
三是扎实推进相关项目排查整改。对肥城、宁阳有关项目进行全面梳理摸排、逐一核查,摸清问题底数、查明具体情形,规范建立专项问题台账,明确整改事项、责任主体和时限要求,细化整改措施,强化跟踪督导。
2.关于市级惠企政策方面。
一是出台配套政策。出台《泰安市科技贷款风险补偿与贴息资金管理办法》,同步配套图文解读和专家解读。积极引导企业和金融机构开展"泰科贷""泰科保""泰科担"备案,拓宽科技型企业融资渠道。
二是推进项目验收。2025年8月,发布《关于开展2025年度泰安市"双十工程"重大成果转化项目验收与贴息申报的通知》,完成年度重大成果转化项目验收。
三是开展辅导服务。邀请会计师事务所财务专家对"鲁科贷"贴息申报材料进行审核把关。组织"科技项目和金融政策宣讲服务"政府开放日活动,邀请山东泰超岳会计师事务所、民生银行等机构专家现场宣介相关政策及金融产品,吸引市内70余家科技型企业代表参加。
3.关于"科技副总"政策方面。
一是加强顶层设计。按程序将"科技副总"相关扶持政策纳入《关于加快新时代人才强市建设服务推动重点产业高质量发展的意见》,健全制度支撑体系。
二是推进工作提质。召开全市"科技副总"座谈会,通报阶段性工作成效、分析问题短板、明确推进举措,努力构建选聘精准、管理规范、考核科学、激励多元的全链条工作机制。
三是强化激励引导。落实奖励政策,加强氛围营造,多渠道宣传"科技副总"履职成效。
4.关于招才引智政策落实方面。
一是做好高新区人才政策宣贯对接。泰山创新谷公司积极协助高新区做好高层次人才政策解释与沟通工作。2025年11月7日,在济泰高校科技创新联盟科技合作对接交流暨成果推介活动上,邀请泰安高新区党工委组织部负责人专题讲解现行适用政策,并与有落地意向的高层次人才进行座谈交流。
二是深化与北京化工大学战略合作。锚定高端化工产业转型升级目标,依托北京化工大学科研、技术及人才资源优势,举办"泰安市人民政府与北京化工大学合作签约暨泰安高端化工产业科技资源赋能系统展示活动",促进双方科技创新人才与资源的广泛共享和深度互动。
三是发挥驻泰高校作用。牵头组织山东农业大学专家团队,为山东正弘达艾草种植有限公司量身制定"改土培肥、科学留种、精准采收"三位一体技术方案。
5.关于技术经纪人队伍建设方面。
一是推进重点领域技术经理人定制化培训。先后举办农业专场及科技特派员专场培训,构建"行业定制化"培育模式,精准破解传统培训中"通用知识"与"实际业务"脱节的突出问题,切实提升培训的针对性和实效性。
二是打造泰山科技大市场平台核心功能。平台核心功能模块全部上线运行,重点搭建技术经理人 AI全链路模拟沙盘、线上培训考试、数字名片三大工具;同时整合科技资源、政策解读、成功案例三大资源库,汇聚各类实用信息,支持多端便捷查询,为技术经理人提供全方位业务支撑。
三是强化技术经理人专项培训与线上服务。开展相关政策培训,线上平台同步增设培训考试等功能模块,持续丰富学习资源和服务内容。
6.关于科研助理岗位开发利用方面。
一是多维推进科研助理岗开发工作。组织线下动员部署,通过线上平台宣传支持举措,引导企业结合自身发展实际,科学梳理岗位设置方向、明确相关标准要求,积极挖掘释放岗位潜力。
二是统筹推动岗位与需求精准对接。引导科技计划项目承担单位结合在研项目需求动态设岗,重点吸纳应届高校毕业生就业,促进岗位供给与人才需求精准匹配。
三是积极开展岗位开发与人才吸纳。指导高新区聚焦产业技术攻关与成果转化需求,推进科研助理岗位开发及吸纳工作。
7.关于科技特派员产业服务团监督管理方面。
一是及时部署推动。组织各科技特派员产业服务团立足团队专业优势,全面摸排农业产业技术需求,结合实际开展针对性服务活动。
二是扎实开展服务。要求各产业服务团对照任务书,组织开展技术指导、技术培训、成果推介等服务活动,确保服务内容精准、措施务实。
三是强化绩效管理。建立长效工作机制,待服务团组建期满后,组织开展工作成效绩效评价,实行动态管理。
8.关于科技成果转化方面。
一是泰山科技大市场成效初显。全面完成"一个物理空间、一个线上平台、一张协同网络"的"三个一"基础布局,已正式投入运营。
二是搭建供需对接桥梁。按领域组织"黄河流域科技创新成果转化"等科技沙龙,举办"创新肥料精准施用"等成果路演。面向农业及科研等领域开展技术经理人培训,完善专业化培养体系。
三是加强合作项目跟踪服务。针对延期合作研发项目分别安排项目对接人查阅延期申请材料,并赴合作项目单位开展现场调研,核实情况、分析原因。
四是强化合作项目督导。组织召开智慧康养共同体理事会会议,根据《山东省"政产学研金服用"创新创业共同体管理办法》,对未结题验收的合作项目单位进行专题培训和业务辅导。
五是严把合作项目质量。对已延期项目严格按调整后的时间节点进行调度,并陆续组织专家开展综合绩效评价和阶段性绩效评价,确保项目按期高质量完成。
9.关于产学研对接合作方面。
一是闭环处置企业技术需求。全面梳理2025年度企业技术需求办结情况,实行问题销号管理;坚持实效导向,携企业技术需求赴中国科学院沈阳分院开展对接洽谈,精准对接中国科学院光机所、自动化所等科研机构,多家参会主体达成初步合作意向。
二是创新产学研联合攻关机制。充分发挥市科技合作引导资金撬动作用,规范择优立项扶持人工智能、生物医药、新材料、农业环保等重点领域合作项目,攻坚车辆全息感知、矿山智能管控、农业废弃物资源化处置等技术瓶颈,引导企事业单位同高校院所开展全方位、多层次、宽领域产学研协同创新。
三是深化重点高校院所常态化对接。推进与中国科学院上海硅酸盐研究所成果对接:与该所科研管理部门建立长效联络机制,定期归集最新科研成果并向市内企业推送;筛选有技术攻关需求企业实地走访,与企业管理、研发团队一线座谈摸排生产技术痛点,提升成果与企业需求匹配精准度。
10.关于科技金融平台管理方面。
一是依规开展书面催告。结合法律顾问专业意见,通过邮件、微信等渠道向平台第三方运维方送达严正催告函,明确整改及材料报送时限,要求逾期全额返还服务费用。
二是加大督促力度并拓展金融服务。出具律师函进一步督促第三方运维单位落实整改任务;依托投融资路演等活动,持续为企业提供多元化科技金融服务。
三是建立第三方合同监管台账。依托标准化台账压实监管责任,台账内容涵盖合同基本信息、履行情况、监督考核记录、第三方经营状态、合同监管负责人以及预警处理措施等,努力防范合作风险。
(三)关于全面从严治党政治责任、作风建设方面
1.关于党组主体责任方面。
一是强化责任意识,提升履职能力。巡察整改以来,多次举办专题培训、组织集中学习和研讨,系统学习全面从严治党相关政策法规与典型案例。制定《全面从严治党主体责任任务清单》,确保责任落实到人。
二是健全监管机制,确保责任传导。构建完善监督管理机制,每季度对党支部工作进行抽查。建立《泰安市科学技术局党组会议议事规则》,在党组会上组织班子成员详细汇报"一岗双责"落实情况,党组书记现场逐一点评并提出整改要求,形成监督闭环,压力传导有效增强。
三是结合学习教育,开展作风整治。目前,列入集中整治的相关问题已全部整改完成。
2.关于履行"一岗双责"方面。
一是科学制定任务清单。党组专题研究全面从严治党工作,制定《全面从严治党主体责任任务清单》,并针对重点领域及各科室业务特点进行调整,促进党建与业务工作深入融合。
二是召开专题会议。针对照抄照搬等形式主义问题,深入贯彻中央八项规定精神学习教育召开专题会议重点通报了思想认识偏差、工作作风不实等典型案例,深刻剖析问题根源,强调端正思想认识是纠偏关键,要求党员干部在实际工作中坚决杜绝此类情况再次发生。
三是严格审核,确保报告真实有效。对局党组班子成员的报告进行严格审查,发现并退回质量不高的报告。经重新撰写提交的报告,均能真实反映工作情况和成果,报告质量显著提升。
3.关于派驻监督延伸方面。
一是常态化调度推进工作。督促下属单位每周报送工作动态,重点跟进全局中心任务推进成效;严格落实年度报告公开公示制度,主动公示各事业单位概况、履职成效、财务预决算等内容,主动接受社会各界监督。
二是做实做细日常监督。始终将纪律规矩摆在突出位置,持续加大监督执纪问责力度,不断拓宽监督渠道;规范建立问题线索管理台账,实行分级分类处置,精准运用监督执纪 "四种形态",坚持抓早抓小、防微杜渐,持之以恒深化正风肃纪。
三是紧扣主题教育强化专项督查。对照问题查摆清单、整改落实台账开展专项核查,重点纠治整改流于形式、工作作风漂浮等突出问题;依托民主生活会强化较真监督,现场点出自我剖析浮于表面、整改举措空泛不实等共性倾向问题,推动各项整改监督工作落地落细。
4.关于干部教育管理方面。
一是常态化开展专题警示教育。综合廉政谈心、现场教学、案例剖析、观看警示教育片等多种形式,持续组织全覆盖警示教育,筑牢干部廉洁自律思想防线。
二是抓实青年干部教育培养。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办青年干部主题演讲活动,精准掌握局机关及下属单位青年干部思想动态,从严抓实青年干部教育管理。
三是落实廉政谈话机制。在民主生活会、组织生活会前广泛开展谈心谈话,规范留存书面谈话记录;深入贯彻中央八项规定精神学习教育,由党组书记与班子成员深入交流提醒,做实日常廉政警示,从源头防范违规违纪问题发生。
5.关于请示报告方面
一是规范学习报备制度。局党组理论学习中心组专题学习市委组织部《关于进一步规范市直部门单位领导班子成员分工调整报备工作的通知》精神,进一步树牢规矩意识。
二是优化班子分工安排。结合局干部岗位变动实际和科技工作履职需求,科学调整完善局领导班子成员工作分工,确保各项工作衔接顺畅、有序推进。
三是严格规范报备程序。严格对照上级报备管理相关规定,依规履行分工调整报批报备流程,做到程序合规、流程规范。
6.关于工作要点方面
一是科学编制年度工作要点。紧扣全省科技工作总体部署,研究起草2026年全市科技工作要点,经分管领导、主要领导逐级审核、局党组集体研究审定后正式实施。
二是细化年度工作目标。明确2026年全市科技工作总体要求,细化"十五五"科技创新规划编制、全社会研发投入、高新技术产业产值等核心工作目标,逐一落实责任科室、明确完成时限,压实工作推进责任。
三是抓实重点任务落地。常态化调度市委经济工作会议、市政府工作报告部署的年度重点任务,紧盯季度节点、年度目标,按时保质完成各项既定工作任务。
7.关于服务企业方面
一是落实惠企减负举措。严格执行"企业宁静日"制度,在项目申报、平台建设、奖项评审等关键工作节点,主动靠前为企业提供一对一精准指导服务。
二是梳理整合政策资源。分类梳理财税金融、科技品牌、科研计划、科技合作、成果转化等现行有效科技政策,提炼核心条款,多渠道面向企业精准推送。
三是开展精准政策宣讲。常态化组织高新技术企业认定、大型仪器开放共享、创新券使用、科技赋能新型工业化等专题政策宣讲会,面对面为企业答疑解惑,有效提升企业政策知晓率和运用率。
8.关于科技下乡服务方面。
一是精准谋划下乡工作。依托县级科技管理部门,全面摸排基层特色农业产业发展需求,科学制定年度科技下乡工作计划,按计划有序开展基层科技服务活动。
二是压实基层培训任务。严格落实工作部署,细化各县市区、功能区培训指标,明确各县市区培训不少于100人次、各功能区培训不少于40人次,常态化推进科技下乡、技术培训工作。
三是强化服务成效评估。系统开展科技下乡服务成效综合评估,靶向补齐工作短板,切实提升参训人员专业技术水平,助力基层特色产业提质增效。
9.关于会计基础工作方面。
一是规范差旅审批报销。严格落实财政部门工作要求,全面使用公务之家平台开展差旅审批、报销全流程办理,提前预设审批人员,确保审批流程完整、手续齐全合规。
二是细化财务报销规范。印发《泰安市科技局财务报销一本通》,明确各科室报销标准和流程,进一步规范差旅报销管理,严格落实附件齐全、公务卡结算等硬性要求。
三是完善财务档案管理。完成2024年度财政支付凭证回单整理、打印及装订归档工作,实现财务档案标准化、规范化管理。
10.关于资产管理方面。
一是规范往来款项管理。完成各类往来款项清理清缴,除利息款项外,其余款项已全部按规定上缴国库。
二是健全耗材管理制度。规范低值易耗品入库、出库管理,定期核对出入库单据,实现耗材使用全程可追溯。
三是夯实资产管理基础。完善国有资产管理体系,明确有关岗位职责、建立常态化沟通机制;推进完成办公设备清查盘点,建立标准化电子管理台账,同步开展资产管理人员专业培训,提高资产管理能力。
四是依规推进资产处置。坚持依法合规、效益优先、公开透明原则,制定科研仪器设备资产处置建议方案,按程序逐级向上级主管部门、财政部门请示汇报。
11.关于风险防范、对外投资监管方面。
一是稳妥推进投资退出。强化风险管控意识,严格依据合伙协议及相关法律法规,联合市内国资合伙方多方会商研判,确定国泰民安创业投资合规退出方案。
二是依法处置涉诉案件。牢固树立法治思维,全面梳理国泰民安创投对外投资涉及的经济纠纷案件,联合法务部门依法依规应对处置,坚决防范化解次生风险、避免资产损失。
三是稳妥化解合作纠纷。坚持积极稳妥处置原则,多方走访核查、主动沟通协调,在法律顾问指导下,多次对接小尾寒羊研究所法人协商解决问题;针对其拒不配合的情况,将依法通过司法途径妥善处置。
12.关于科技专项资金方面。
一是健全联动协调机制。建立与县级财政、项目企业常态化沟通对接机制,及时排查、梳理、化解资金拨付过程中的堵点难点,打通政策资金落地梗阻。
二是强化资金闭环监管。构建多方联动常态化沟通体系,畅通线上线下问题反馈渠道,实现问题早发现、早处置、早整改。建立资金拨付进度台账,实行清单化、动态化管理。目前所有滞留资金已全部拨付到位。
(四)关于落实新时代党的组织路线、党建引领作用方面
1.关于党建责任意识方面。
一是细化党建任务。将党建工作纳入年度全局工作要点,印发《全面从严治党主体责任任务清单》,明确岗位职责,做到责任到人,切实破解管党治党压力传导层层递减问题。
二是推动党建业务一体部署、同步推进。将党建工作纳入全局工作要点,班子成员以讲授专题党课、下沉一线调研等方式,常态化督导分管领域党建落地落实。
三是丰富教育载体。机关党委统筹开展联合主题党日,把科技政策宣讲嵌入党组织活动,取得良好效果。
2.关于谈心谈话制度方面。
一是优化谈心谈话制度。科学制定谈心谈话方案,针对不同岗位、层级干部特点,设计个性化谈话提纲,围绕工作、职业发展、思想动态等开展深入交流。
二是完善谈话档案管理。党员干部谈心谈话记录均形成谈话记录,并经双方签字,交机关党委存档。
三是开展谈话材料专项核查。逐项核验谈话记录内容,确保客观、真实、完整反映干部思想与工作实际。
3.关于党费管理使用方面。
一是明确管理责任。局机关党委指定专人督促提醒各支部党费收缴工作,并专人负责党费账户管理;局办公室明确专人负责出纳,严格按照巡察要求进行整改。
二是规范党费核算管理。建立党费专用会计账簿,严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《市直机关党费收缴、使用和管理办法》,进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作。
三是开展党费收缴检查。对各党支部党费收缴工作进行全面排查,针对部分党组织存在执行不严格的问题,已提出批评并督促整改。目前,相关问题已全部整改,党费收缴规范性和及时性得到有效保证,并完成了党费收支情况公示工作。
4.关于领导干部上党课方面。
一是从严落实双重组织生活制度。各支部强化参会考勤管理,保障领导干部全程参与支部组织生活。2025 年以来,班子成员均按时参加组织生活;"七一" 前后,党组书记为全体干部职工讲授专题党课,其他局领导及下属单位班子成员分别到所在支部授课。
二是建立党课内容预审机制。授课人提前2个工作日提报党课主题与授课提纲,由机关党委联合业务科室联合把关,确保授课内容贴合工作、内容充实。
三是精准优化党课授课内容。围绕科技创新、产业场景创新等中心工作,结合党员思想实际设计授课内容,党课贴合业务、感染力较强,党员参与积极性持续提升。
5.关于党纪学习教育方面。
一是丰富载体抓实纪律学习。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,邀请派驻纪检监察组开展专题授课,组织专题读书班,通报科技领域违纪违法典型案例,持续夯实党员干部廉洁思想根基。局党组依托理论学习中心组开展集中研讨;各支部以"三会一课"为抓手,常态化推进党纪学习走深走实。
二是提升纪律党课教学实效。授课内容紧密贴合科技工作实际,有效调动党员参与积极性,党员反响良好,党课教育的吸引力、感染力显著增强。
三是常态长效强化纪律约束。压紧压实全面从严治党主体责任,推动党纪学习教育融入日常、抓在经常。深入贯彻中央八项规定精神学习教育时机,推动纪律规矩意识入脑入心,引导全体党员将遵规守纪转化为自觉行动。
6.关于民主生活会方面。
一是严把对照检查材料关口。党员领导干部结合会前查摆问题认真撰写发言材料,局党组逐项审核把关,材料达不到标准一律暂缓开会。
二是严肃党内批评氛围。班子成员自我批评直面短板、不避实就虚,相互批评开门见山、坦诚直言,做到真点问题、点真问题,切实提升民主生活会"辣味"与实效。
三是主动公开接受党员监督。会上专题通报各类问题整改进展,会后全程接受全体党员监督。
7.关于组织生活会方面。
一是持续夯实理论学习根基。机关支部完善常态化学习机制,制定系统理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入月度集中学习,引导党员形成以学铸魂、以学促干的思想自觉。
二是标准化规范会议流程。从严细化组织生活会工作方案,严格按程序组织,提升党内政治生活规范化水平。
三是建强党务工作队伍。择优充实各支部党务骨干力量,坚持理论提升、结构优化并重,通过书记带头领学、跨支部联学共建,打造政治过硬、业务精通的基层党员队伍。
8.关于党组织换届方面。
一是督促下属支部落实换届要求。督促到期支部及时启动换届;局机关党支部召开全体党员大会,顺利完成换届选举工作。
二是严格依规推进换届流程。严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》,未完成换届的支部已按要求提交换届申请,机关党委依规批复,督促抓紧筹备酝酿、召开党员大会完成换届。
三是建立支部换届动态管理台账。精准掌握各支部换届时间节点,闭环督促滞后支部完成整改,从严规范基层党内政治生活。
9.关于支部管理方面。
一是机关党委多次约谈挂靠党支部书记,明确党支部书记的党建责任。
二是指定机关党委专职副书记帮扶、指导挂靠党支部书记开展组织生活,要求该两个党支部参照机关党支部开展活动。
三是针对挂靠党支部人员分散的特点,建立微信群组,线上开展组织活动。
10.关于民主评议党员方面。
一是局机关党委切实扛牢责任,科学谋划,统筹安排,切实加强对民主评议党员工作的组织领导和分类指导。
二是规范评议流程,明确评定标准及计票规则,指定监票人、计票人。评议时现场发放、回收并即时统计选票,确保参加人数和有效票符合规定。
三是建立全程监督机制,局机关党委派人列席指导,现场监督投票计票、核查票数与参会人数匹配,评议结果在公示栏公示5个工作日。开展支部负责人培训,杜绝流程简化、程序缩水等问题,相关整改全部落实到位。
11.关于"三会一课"制度方面。
一是强化责任落实。建立"党支部书记主抓、支委包干、党员参与"的责任体系,明确党支部书记第一责任人职责及支委分工。"三会一课"按频次规范开展,季度参会率超90%。落实情况纳入党建考核,形成责任链条闭环。
二是规范实施流程。按"三会一课"制度时间节点,规范召开支部主题党日活动、党员大会等。每月核查记录及台账,流程合规性显著提升。
三是定期督导检查。开展主题党日活动、党员大会等会议纪律专项检查,随机抽查发言材料,查阅会议签到表,形成"定期检查+随机抽查+问责整改"闭环。
三、今后整改工作打算
经过集中攻坚,巡察整改工作取得了阶段性成效。但对照市委要求和群众期盼,还有差距和不足,比如:理论学习还需进一步深化,特别是在学懂弄通做实、结合科技工作实际转化落地等方面仍需持续用力;整改成果向长效机制转化还有待进一步加强。
下一步,局党组将在现有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,以更有效的举措,确保整改成果落地生根。
(一)深化理论武装,推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,及时跟进学习习近平总书记关于科技工作的重要讲话和指示批示精神,努力做到学思践悟、融会贯通。严格落实管党治党主体责任,坚持抓班子带队伍,始终把纪律规矩挺在前面,持续巩固学习教育成果,深入贯彻中央八项规定精神,持续纠治"四风",不断改进工作作风,推进全面从严治党走深走实。
(二)坚持常抓不懈,做好整改后续工作。对于已完成的整改事项,进一步规范工作程序,防止反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,持续扎实推进。同时,加强对干部职工的思想教育,通过专题培训、案例警示等方式,进一步巩固整改成效。
(三)坚持标本兼治,建立健全长效机制。紧密结合工作实际,举一反三、防微杜渐,深挖问题背后的深层原因,建立健全长效工作机制,补齐短板、堵塞漏洞,杜绝同样的问题再次发生,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,以问题整改助推科技事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0538—6991152;邮政信箱:泰安市市政大楼科学技术局机关党委;电子邮箱:kjjjgdw@ta.shandong.cn。
中共泰安市科技局党组
2026年7月
